推動農村再生(計畫作業)手冊--從事農村再生社區營造必備工具書

        行政院農業委員會水土保持局編印 農村再生顧問師 張海深 選輯

手冊寶典內容概要

1 為什麼要推動農村再生,內含:

一、農村再生條例的特色

二、農村再生推動策略為:由下而上、計畫導向、社區自治、軟硬兼顧

三、農村再生推動順序為:農村再生,先做培根,培根做好,根留農村

四、農村再生培根訓練目的與作法

2 如何參加農村再生 

3 申請農村再生資格 

4 農村再生培根計畫訓練

培根訓練主要分為關懷班、進階班、核心班及再生班等四個階段,其課程內容概述如下:

第一階段:關懷班-政策宣導、理念溝通(識寶)

本階段授課時數為6小時之正式課程,實際上課人數最少需30人以上。

本階段的課程目標為傳達農村再生政策,使居民深入了解政策方針;同時溝通社區營造的理念,使居民對農村營造與農村再生具有初步瞭解。

第二階段:進階班-認識社區、發掘問題(抓寶)

本階段授課時數共26小時,分為18小時正式課程和8小時觀摩研習課程,實際上課人數最少需25人以上。

本階段的課程目標,在於讓社區居民對農村再生政策與政府相關資源有初步了解後,能進一步探索自我社區資源及特色,從中發現社區優勢與劣勢,能與其它社區居民共同討論,藉由參訪觀摩研習,向其他成熟型社區借鏡,使居民認識社區營造的操作策略與方法,並瞭解政府在農村再生的相關政策和資源。

第三階段:核心班-凝聚共識、社區自主(展寶)

本階段授課時數共36小時,分為24小時正式課程和操作僱工購料或活化活動實作課程12小時,實際上課人數最少需25人以上。

本階段的課程目標,在於藉由僱工購料與活化活動和農村美學的概念課程訓練,逐步訓練社區計畫書撰寫和提案能力,進而培養居民關注及處理社區公共事務的態度,能深化社區議題,提出具體解決方法,強化農村營造操作能力。

第四階段:再生班-社區願景、永續發展(享寶)

本階段授課時數共24小時,分為12小時正式課程和操作僱工購料或活化活動實作課程12小時,實際上課人數最少需20人以上。

本階段的課程目標,著重在建立專業講師與培訓團隊的互動和對話能力,同時培養社區居民召開社區會議的能力,透過滾動式的討論社區事務,研擬並修正社區發展相關計畫

各階段訓練期望社區居民能學以致用,研提農村再生計畫。研提計畫的首要條件是須完成各階段培訓之人數。依社區戶數或人口數分為ABC三級距,各類社區培根基本訓練應達人數如下表4-1所示,社區居民欲取得結業證書或具備相關結業證明者,其認證年齡須設籍或居住當地並年滿16歲以上者方可納入人數計算。農村如社區未完成四階段提案規定人數者,不得進入下一階段課程。還包括要如何報名與參與農村再生培根計畫訓練。

5 農村再生計畫之擬訂

一、農村再生計畫之擬訂

二、農村再生計畫的申請程序

三、農村再生計畫審核程序

6 農村再生執行計畫之推動,包括:

一、如何實現農村再生計畫

二、農村再生計畫社區申請之類型

1、農村社區整體環境改善及公共設施建設。

2、個別宅院整建:應依「農村社區個別宅院補助辦法」規定辦理。

3、產業活化:項目內容應與農業相關者為限。

4、文化保存與活用。

5、生態保育

7 農村再生發展區計畫,包括:

一、擬訂農村再生發展區計畫的程序、擬訂時機與機關

二、農村再生發展區功能分區種類:

農村生活區、農村生產區農村生態區農村文化區

8 農村社區個別宅院整建補助,包括:

農村社區個別宅院整建補助項目及補助基準等

9 社區公約之訂定

一、農村再生社區公約之訂定

二、提出農村再生社區公約之資格

三、社區公約草案之內容與訂定程序

10 政府執行及諮詢單位

附錄一 農村再生條例 

附錄二 農村再生條例施行細則 

附錄三 農村再生培根計畫執行注意事項 

附錄四 農村再生計畫審核及執行監督辦法

附錄五 年度農村再生執行計畫作業注意事項 

附錄六 農村再生發展區計畫審核及管理監督辦法 

附錄七 農村社區個別宅院整建補助辦法  ..

附錄八 農村再生社區公約訂定辦法 

附錄九 農村社區建設績效獎勵辦法 

附錄十 農村社區辦理雇工購料作業規範

若想更進一步了解農村再生相關問題可上水保局網站

參考農村再生專屬網、農村風情網、農村再生培根計畫專屬網、

十大經典農漁村專屬網、農村市集專屬網及富麗新農村專屬網

也可點選水保法規資料庫及農村住宅標準設計圖來看。

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